三月以來(lái)，春和景明，九江廬山腳下、安義古村之畔，2025“廬山杯”九江馬拉松、2025南昌安義半程馬拉松先后開(kāi)跑，數(shù)萬(wàn)名跑者在“城市風(fēng)光帶”“生態(tài)文旅線”上奔跑，澄澈藍(lán)天與清新空氣成為賽事“最佳背景”，見(jiàn)證江西大氣污染治理成效繪就的生態(tài)底色。

 數(shù)據(jù)顯示：2024年，江西PM2.5年平均濃度達(dá)到歷史最好成績(jī)，為27微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率為95.5%，重污染天數(shù)比率清零，11個(gè)設(shè)區(qū)市連續(xù)三年全部達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)……江西是怎么做到的呢？

織密偵察網(wǎng)：構(gòu)建大氣污染“空天地”監(jiān)測(cè)體系

 “嗡——”在新余市渝水生態(tài)環(huán)境局頂樓，隨著螺旋槳轉(zhuǎn)動(dòng)聲，無(wú)人機(jī)如同天空中的環(huán)保衛(wèi)士，從占地僅0.34平方米的“小巢”起飛，開(kāi)啟自動(dòng)巡航。

 “大氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)檢測(cè)到高值后會(huì)自動(dòng)溯源，再通過(guò)高空瞭望迅速鎖定疑似起火點(diǎn)，無(wú)人機(jī)自動(dòng)巡檢取證。”新余市渝水生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳海兵介紹，“過(guò)去發(fā)現(xiàn)污染源，全靠執(zhí)法人員‘用腳跑’，現(xiàn)在無(wú)人機(jī)一升空，能迅速發(fā)現(xiàn)方圓10公里的異常排放。”2024年10月，新余市在全省率先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)全覆蓋，構(gòu)建了一張低空全域監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)網(wǎng)，大幅提高執(zhí)法人員的工作效率和執(zhí)法精準(zhǔn)性。

 向科技要空氣質(zhì)量改善潛力已逐漸成為共識(shí)。“全省建有國(guó)控空氣站54個(gè)。為進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋面，建有省控空氣站135個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站403個(gè)，對(duì)PM2.5、PM10等六項(xiàng)常規(guī)參數(shù)實(shí)施全天候監(jiān)測(cè)。”省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)鄒新介紹，“我們安排專人一年365天值班值守，常規(guī)參數(shù)如有出現(xiàn)高值，將及時(shí)提醒。同時(shí)，對(duì)高值成因進(jìn)行分析，并形成報(bào)告或管控建議推送至設(shè)區(qū)市。”

 目前，全省已有9個(gè)設(shè)區(qū)市建成生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)管系統(tǒng)。下一步，江西將加強(qiáng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，集成全省各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源排放、污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與處置等各類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“全時(shí)段、全過(guò)程、全鏈條”監(jiān)管。

五級(jí)聯(lián)動(dòng)：激活治氣“神經(jīng)末梢”

 為持續(xù)改善空氣質(zhì)量，推動(dòng)美麗江西建設(shè)，江西在深入研究大氣污染防治客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)大氣污染防治核心組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，組建省市縣三級(jí)大氣污染防治作戰(zhàn)指揮部，探索總結(jié)出“作戰(zhàn)指揮、科技支撐、季度分析、分級(jí)響應(yīng)、反彈預(yù)警”的工作機(jī)制。

 好的治理成效，離不開(kāi)強(qiáng)有力的落實(shí)。以九江市為例，為進(jìn)一步做好精細(xì)化管理，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分點(diǎn)劃片，設(shè)置“街道片長(zhǎng)”“網(wǎng)格長(zhǎng)”“環(huán)保監(jiān)督員”，形成“上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋、層層履職”的大氣網(wǎng)格化管理體系。

 秸稈露天焚燒會(huì)釋放有害氣體，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染水平，危害人體健康。為打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，九江市在城郊菜地排查登記工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域零星菜地責(zé)任明晰到戶。每到農(nóng)忙前夕，22名網(wǎng)格長(zhǎng)便會(huì)分頭行動(dòng)，挨家挨戶進(jìn)行環(huán)保宣傳。

 “網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)污染大氣行為，一般會(huì)通過(guò)讓當(dāng)事人加入環(huán)保宣傳隊(duì)伍等柔性措施，強(qiáng)化公眾的環(huán)保意識(shí)。”九江市生態(tài)環(huán)境局大氣科科長(zhǎng)余波介紹。九江市在落實(shí)五級(jí)抓治氣的基礎(chǔ)上，作戰(zhàn)指揮部會(huì)定期形成突出任務(wù)清單，對(duì)污染成因進(jìn)行溯源分析，由市到縣、由縣到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到網(wǎng)格，有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有辦法快速處置，真正打通大氣治理“最后一公里”。

一城一策：精準(zhǔn)直擊空氣污染源頭

 減少空氣中的細(xì)顆粒物，要從污染源頭減少污染物的排放。PM2.5來(lái)源主要包括自然源和人為源，自然源包括土壤揚(yáng)塵、生物活動(dòng)自然現(xiàn)象等，人為源主要包括工業(yè)源、燃燒源、揚(yáng)塵源和移動(dòng)源等。針對(duì)人為污染源精準(zhǔn)施治，江西創(chuàng)新建立“重點(diǎn)行業(yè)+區(qū)域特性”雙重治理機(jī)制。

?某公司作為“城市鋼廠”，是超低排放改造的主力軍。“超低排放改造后，每噸鋼增加70多元的環(huán)保運(yùn)行成本。”新鋼集團(tuán)明確，全力支持超低排放改造，不壓減環(huán)保項(xiàng)目、不縮減環(huán)保投資，為環(huán)保項(xiàng)目上馬開(kāi)綠燈。

?2019年以來(lái)，該公司在超低排放改造投入資金超過(guò)百億元。其中，耗時(shí)2年多建成的當(dāng)前世界最大膜結(jié)構(gòu)建筑群智能環(huán)保綜合料場(chǎng)，讓延續(xù)了60多年的全裸露堆放露天料場(chǎng)徹底告別歷史舞臺(tái)，無(wú)組織排放下降80%以上，每年可減少顆粒物排放9400噸。22座巨型筒倉(cāng)，讓數(shù)十萬(wàn)噸原料煤粉顆粒歸倉(cāng)，真正實(shí)現(xiàn)“用煤不見(jiàn)煤，用礦不見(jiàn)礦”。職工們回憶，過(guò)去下風(fēng)向作業(yè)時(shí)，連安全帽上都常落滿細(xì)黑粉塵。現(xiàn)在改造后的園區(qū)藍(lán)天碧水常駐、綠道上花團(tuán)錦簇，還打造了以“新鋼十景”為代表的一系列網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

?當(dāng)鋼鐵重鎮(zhèn)大刀闊斧進(jìn)行超低排放改造時(shí)，家具產(chǎn)業(yè)也開(kāi)啟了綠色嬗變。油性家具噴漆產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物對(duì)大氣的污染不容忽視。“木材具有親水性，傳統(tǒng)使用的油性材料雖能實(shí)現(xiàn)有效封閉，但對(duì)區(qū)域性大氣質(zhì)量有比較大的影響。”贛州市南康生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)伍江濤表示。

 通過(guò)水性漆代替油性漆、園區(qū)“共享噴涂”以及末端深度治理等多條路徑，2024年南康區(qū)臭氧年均濃度114微克/立方米，同比改善12.31%，順利完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。“環(huán)保措施雖然在水性漆、生產(chǎn)線改造等方面增加了成本，卻大大減少了末端治理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)成本。南康水性漆家具產(chǎn)品在海外熱銷，銷售額已突破300億元。在加大環(huán)保投入的同時(shí)經(jīng)濟(jì)效益不減反增，真正做到將環(huán)保理念轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。”伍江濤說(shuō)。

?超低排放改造與家具的綠色轉(zhuǎn)型，正是全省“一城一策”差異化治理的縮影。從重工業(yè)到傳統(tǒng)制造業(yè)，從單一行業(yè)突破到全域協(xié)同治理，江西正用差異化治理的“繡花功夫”，織就覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的藍(lán)天防護(hù)網(wǎng)。

標(biāo)本兼治：筑牢藍(lán)天“守護(hù)墻”

 “江西三面環(huán)山、北臨長(zhǎng)江，使得大氣污染物易聚難散。”省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院大氣研究所負(fù)責(zé)人涂翔介紹，面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，江西通過(guò)建章立制、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)環(huán)境治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)提質(zhì)”。

 針對(duì)部分行業(yè)現(xiàn)有執(zhí)行國(guó)標(biāo)制定較早、污染物排放要求較寬松的情況，江西大力推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，出臺(tái)了印刷業(yè)、有機(jī)化工等六大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物廢氣地方排放標(biāo)準(zhǔn)，完成了工業(yè)爐窯廢氣和揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放地標(biāo)編制。2024年，江西印發(fā)《江西省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，以降低PM2.5濃度為主線，圍繞產(chǎn)業(yè)、能源、交通等七大領(lǐng)域推出33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

 企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體。在應(yīng)對(duì)重污染天氣的挑戰(zhàn)中，排放廢氣的企業(yè)是否只能面臨限產(chǎn)停產(chǎn)的命運(yùn)？答案并非如此。為提升涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效水平，助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，江西印發(fā)《江西省重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)指南(試行)》，“39+11”的績(jī)效分級(jí)指南體系應(yīng)運(yùn)而生。2025年3月，印發(fā)了《江西省2025年涉氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效等級(jí)創(chuàng)B爭(zhēng)A攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，深入開(kāi)展涉氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效等級(jí)提升行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排法定責(zé)任，為江西做好重污染天氣應(yīng)急期間差異化管控奠定基礎(chǔ)。

 “大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)是高質(zhì)量完成江西省環(huán)境空氣質(zhì)量考核目標(biāo)的重要舉措。”涂翔說(shuō)，“在重污染天氣應(yīng)急期間，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行差異化、精細(xì)化管控，優(yōu)先保障綠色企業(yè)生產(chǎn)，激發(fā)企業(yè)‘治氣’的內(nèi)生動(dòng)力。”

?“江西PM2.5濃度下降進(jìn)入平臺(tái)期，濃度有所下降，但降幅明顯減小。大氣治理已進(jìn)入‘微克’攻堅(jiān)階段，容不得絲毫松懈。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員羅盛金表示，下一步，江西將全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)；以改善空氣質(zhì)量為核心，聚焦多污染物協(xié)同減排和區(qū)域協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)源、移動(dòng)源、面源等污染防治，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，切實(shí)以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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